■ 林濁水
海基、海協恢復中斷了十年的會談，與會官員且升級到副部長級。中國熱有如沸騰，國民黨誇說自己創造了百年難見的機遇。
陸委會前主委陳明通撥冷水說：直航中國是客運優先，我方是貨運優先，去年春，雙方本來都談好「週週有客運；天天有貨運」，如今只剩客運，實有倒退。陳前主委的話意思是，民進黨來談，條件將更好，是這樣嗎？
事實是這樣：中國認為北高兩市逆中取勝選已證明民進黨善選舉，此後交涉對象恐怕仍是民進黨。於是二○○七年春，在沒有什麼「九二共識」前提下和台灣談好前述的三通內容。不料，當時民進黨走極端主義，吳釗燮拿談好的內容上呈時，被閣揆痛批：「你不知道我在總統初選嗎？」於是比現在國民黨更好的協商內容胎死腹中。
被扁政府高層荒棄的這類攸關台灣大局的機遇，大的還有三次。
早年扁總統宣布四不一沒有本想以極低姿態討個三通，但北京卻採信李光耀「陳水扁抗壓力低」的話來理解，不予理會。直到扁不耐打壓只好拋出一邊一國。當時扁和他的國安親信相信這既大得罪北京，情勢緊張，也就不再奢望三通了。但我在中常會力陳，北京經此事件，固然發火，但也將發現到無論外交、軍事進一步打壓都不切實際，反而因此覺悟要拉住台灣，唯靠三通，所以必對三通更有急迫感。果然，很快北京交通部乃至錢其琛都正式宣布「趕快三通，不必一中前提，航線非國際、非國內，定位為兩岸特殊航線就可」。我的建議和北京的喚話扁及其高層都不足採信，於是首度喪失了「沒有一中前提的三通」的機遇。
其次，林信義本和新加坡說好在ＷＴＯ架構下雙方簽ＦＴＡ，但國安高層認為無論中華台北或台澎金馬名義都絕不接受，堅持台灣名義，於是再度喪失對外關係突圍的機遇。
第三，中國制定反分裂法，我不斷呼籲應注意該法中雖大有倒退的部份，但不只絲毫無發生戰爭的急迫性，反而務實統戰將層出不窮必須妥善因應，不過扁和連戰卻都認為戰爭即將發生，一個努力反制，一個前去求和，民進黨又喪失一個不必像國民黨一樣低聲下氣卻可以建立穩健三通的機遇。
四次機遇的出現關鍵在於，全球化既成趨勢下連中國都難再守住過去極端僵硬的對台政策所致。過去八年，或昧於趨勢，或誤判情境，或基於內鬥考量致未能採穩健台獨路線，守住台灣立場，創造較國民黨有利的三通條件，結果機遇一再流失，台獨立場或有固守，但卻反而只是替國民黨製造向中國討得好處的籌碼，讓國民黨收割然後吹擂成自己創造了百年機遇。
如今民進黨只有痛定思痛，重擬妥當大戰略，才能內有以效監督國民黨，外有以保國家利益，並圖東山再起。
（作者為前民進黨籍立法委員）
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