記者陳杉榮
立法院長游錫堃今天將召集朝野協商修憲議題，或許又是立委夸夸其談，各言爾志。從本屆立法院組成伊始，民進黨即打出修憲的旗號，黨內巨頭做做樣子走個過場，蔡英文總統既沒有擺出憲改陣式邀請在野黨參加，國民黨又是擔心修憲招惹中共不開心，迄今朝野爾虞我詐，嚴肅的修憲大事，搞得形同兒戲。
台灣真的要修憲，可以討論的憲政議題太多了，「五權分立」的中華民國憲法本來就是一件穿在中國大陸身上的禮服，長年穿在台灣身上處處顯得格格不入，但「維持現狀」是蔡英文總統宣示的政府路線，也是美日等民主強權所力挺的國際秩序，在此前提下，能做的修憲也就非常有限。
立法院修憲委員會至今只通過十八歲青年人公民權一項修憲提案，其他付之闕如。（本報資料照）
民進黨政府本想把廢除考試院和監察院納入這波修憲中，他們誤以為國民黨立委曾喊過「廢考監」，所以障礙不大，這其實是一種幻想，在國民黨本土化之前，甚至可以說在亡黨之前，怎麼可能支持廢除五權憲法體制？更何況，對岸的中共當局虎視眈眈，三天兩頭反對台灣「以憲謀獨」，國民黨又不是吃了熊心豹子膽，敢批中共逆鱗！也因此，立法院的修憲委員會一再受到「莫須有」的杯葛。
在不變更領土國體的情況下，台灣要修憲，簡要來說就給青年人公民權、增加立委席次、降低修憲門檻等三項。國民黨提恢復閣揆同意權是假議題，至於其他環保動物這種細枝末節涉及立法技術的議題，根本就是修憲的障礙物，不值得一談。可是在立法院，浪費生命的提案往往是立委拚業績的總和，大我比不過小我，朝野協商並不讓人期待。
立法院修憲委員會至今只通過十八歲青年人公民權一項修憲提案，其他付之闕如，換句話說，如果國民黨有膽識支持修憲，也不過就是託付青年人公民權一項，無關統獨。然而憲法增修條文第十二條規定，修改憲法須經立委四分之一之提議，四分之三之出席，及出席委員四分之三之決議，憲法修正案才出得了立法院大門，送請選民公投。依此門檻，只要超過三分之一席次的國民黨擺爛，修憲通通免談，十八歲青年人想要有公民權，得看國民黨臉色。
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