◎ 陳柏森
遠雄大巨蛋在九月二十日送都審了，近日傳聞遠雄有意另尋團隊接手，但不管誰來投資，大巨蛋之安全問題仍然存在。除了先天選址錯誤，因大巨蛋之設計導致對都市防災及附近交通衝擊，概括地說如後四點：
一、建築量體過大，戶外空間不足，棟距太小。在人潮聚集之活動，除了影響附近交通，也對災難發生時之疏散、救災相對困難。現遠雄在忠孝東路之主進口僅四十五公尺，比對遠雄第一次投標設計九十公尺之進口廣場，其對安全之差別立可感受。市府在一○二年核定該園區容留人數共59,833人，而此次遠雄在送營建署之資料，硬是塞了137,963人，此更增加防災困難。營建署對容留人數未表示意見，這是都審委員的難題。
二、商場與巨蛋共構，全世界並無此例。商場將巨蛋約四分之一外牆封住，在臨光復南路側之外野進出口只能在巨蛋之西北、西南二角落進出，此限制了逃生動線，而西南側又碰上人潮眾多的捷運站，是雪上加霜。
三、球場打球的樓面是在忠孝東路下十．五米深處。觀眾從忠孝東路進場，必須經過一段往下緩坡，才能進入觀眾席。此亦即當災難發生，在黑暗中觀眾要在這下沉廣場爬三層高才能到達地面。此種下沉廣場，在都審時，縱然勉強計入避難之容留空間，事實上效果有限。
四、球場正下方地下五層，遠雄設有二二六○部小汽車，六十六部大客車之停車場，這在全世界亦無此例。試想就是正常狀況，小客車待在直徑約三百米之球場下方，也要走至少一三○米才有樓梯上到球場看台。此次營建署雖要求遠雄追加防火區劃及逃生梯，但只要有人在停車場放一把火，整個地下室只會悶燒。
營建署之「性能審查」或都審，大多在建築申請執照時之程序，亦即建築均未動工。因此以法令及理論作為審查依據。現陰錯陽差巨蛋幾乎完工。我呼籲柯Ｐ及都審委員為公共安全，比照國外大型場館開幕前之現場演習。我們可以模擬球賽，外野觀眾27,000人及七五○部小客車從忠孝東路進場、而外野之13,000人及一五○○部小客車從光復南路側進場，實際記錄對附近交通之影響。待觀眾坐定一聲令下，看要花多少時間疏散到安全區域。此疏散時間設定十五分鐘，營建署書面審查已核可，以前市府安檢小組以電腦模擬超過了一小時，防火梯還有人未撤出。遠雄以前做過的電腦模擬最快是卅四分鐘。現場模擬是未來使用的真實狀況，可作為都審之驗證參考。
另遠雄極力爭取的「技術規則第一二七條」要在球場辦大型活動，據知一場容納60,000人的演唱會，其租金收入遠勝於許多場職棒球賽，但第一二七條規定「地下七米以下不能舉辦大型活動」。法令白紙黑字，誰敢放水？
（作者為行政院顧問、前工程會副主委、大巨蛋安檢委員）
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