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言論

社論》從災難應變看到的國民水準

2018-09-11 06:00

台灣今年有水災,鄰國日本更為多災多難,溽暑、水患、颱風、地震接連不斷。上週颱風帶給日本嚴重災情,關西機場因跑道水漫土掩關閉;北海道接著遭七級強震侵襲,死傷慘重。日本是台灣人最喜愛的觀光國度,關西及北海道新千歲機場受創,導致航班大亂,包括台灣籍旅客都滯留機場或當地。

身處災難最能反映人性;人們面對災難的整體態度與處理,尤足以表現社會及國民的特質或水準。七年半前,日本因三一一大地震引發危機,人民面對災難,臨危不亂,表現極為堅忍、有序、理性、沉著與相互扶持,最受國際社會讚賞。相較於其他國家發生災難時的慌亂,甚至趁火打劫等醜陋場面,日本所展現的一流國民素質,令世人印象深刻。

政媒幸災樂禍,以片面資訊及論點,趁機黨同伐異,企圖謀取政治利益,成為中國發揮銳實力的溫床。(左圖:中國假新聞意圖魚目混珠始末,取自ptt)(右圖:等待離開關西機場的民眾,取自法新社)

這次北海道震災,日本國民表現同樣特質。地震發生之後,除了官方救災、供水、復電,收容避難所成立,志工紛紛出動,社區自發性的互助行動展開;有超市以全店食物及民生用品均一價一百日圓販售,民眾井然有序、長長人龍排隊購物,沒有搶購、爭先恐後或插隊爭吵。

位處火山、地震、海嘯、颱風頻傳的日本,人民面對災難時表現了自我克制,絕少抱怨,且盡可能不給別人帶來麻煩或困擾;有這樣的群性或社會文化,災難淬煉出生命共同體的群體意識。在形成面對災難的宿命及萬全準備的同時,凝聚了堅強的休戚與共意識,並且經由紀律、團結、互助,實際融入社會生活。

相較於日本人民堅忍面對災難的國民特質,台灣有些政治人物及媒體更有興趣炒作台灣旅客受困的新聞;尤其傳出中國領事館派車從關西機場接中國旅客的訊息,更使我駐日代表處的「毫無作為」,飽受責難,還有政客要求駐日代表謝長廷辭職下台。

關西機場的爭議,事情其實並不複雜,可分三方面說。最基本的,由於機場關閉,聯外橋樑受創,滯留旅客行程延誤,機場方面遂以船運及車輛管制、「只出不進」方式疏散旅客;安置旅客原屬機場當局的責任。中國據報導領事館安排接駁車,在機場所在人工島外的泉佐野市轉運中國旅客,有少數台灣旅客利用這項服務。另外,台灣旅客有人打電話到我當地辦事處,據稱回應態度不佳,引起抱怨。兩相比較,網路鄉民激盪加選舉季節炒作,口水戰因此而起。

就事論事。在旅客方面,關西機場關閉屬不可抗力因素,團客由旅行社負責後續食宿行程安排,自由行者既有自助旅行能力,理應自行安頓,但有些人可能須求助駐外單位,相關費用在信用卡刷卡的旅遊不便險或旅行綜合保險,都可事後理賠給付。其次,國民的安全是駐外機構重要職責,即令人少事煩,對人生地不熟的國外旅人若有態度問題,有失外交官專業,應受批評改進,並藉此事件調整人力配置,尤其日本是國人旅遊大國,且強化駐外使館的災害應變機制。

不過,關西機場在台灣引發爭議,主要還因中國而起。中國安排接駁車接運,經渲染成到關西機場接人,加上有幾位台灣自由行者搭便車,政媒便炒作成「中國能、台灣不能」,而中國順水推舟,塑造服務台灣遊客的形象。然而,所謂中國派車到關西機場接人,已被機場當局否認;而中國在國際間強力打壓,這種統戰小把戲改變不了台灣人的反感。反而是選戰正酣的當下,政媒中的中國啦啦隊不待北京指示,趁機興風作浪。

台灣人民面對災難,其實表現不差。從歷次地震及重大災難,國人踴躍捐輸,不論金錢、物資到人力,都充分展現人溺己溺的精神,救苦救難。日本三一一大地震台灣人大力捐獻濟助,至今日本社會感念。我們的專業救災水準,常助各國;而慈濟等民間團體國內外災難現場救助服務,更有口皆碑。

台灣人面對災難的整體表現,有相當不錯的國際水準。但這種良善的國民品質,近年受到政治鬥爭侵蝕。每遇天災來襲,政媒常有人幸災樂禍,以片面資訊及論點,趁機黨同伐異,企圖謀取政治利益。尤其假新聞及網路酸民大行其道,更使台灣社會在以汗水救災重建復原的辛苦過程,還常為政治鬥爭所困擾,也成中國發揮銳實力的溫床。看天災應變,我們還須有此警覺。

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