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2018-08-10 06:00

◎ 陳茂雄

中國國民黨在二○一六年大選崩解後,到目前還未復原,主要的原因是該黨除了正值政治版圖重組階段,更加上地方派系及中國勢力難以和解。依正常政治生態,今年的地方選舉,民進黨應該可以躺著選,事實正好相反,大家覺得,民進黨的選情不會比中國國民黨樂觀,執政團隊甚至於都在規劃敗選後的因應對策。

民進黨的選情低迷,一般人認定被中央政府拖累,執政團隊的民調太低,造成地方選舉施展不開。不過讓人不解的是當年馬英九執政引起太大的民怨,可是地方選舉並沒有遇到困境。二○一○年的地方選舉,有關五都的選情,綠營評估民進黨是坐三、望四、搶五,選舉結果卻是輸了三都,只保了高雄與台南。

不只地方選舉,連二○一二年的大選都跌破大家的眼鏡,由於馬英九的民調太低,大家認為下野是必然的,尤其是面對民進黨正值氣盛,沒有理由不大敗馬英九。當時中國國民黨都有下野的準備,民進黨則有一大群人在搶位置,好像「一人得道,雞犬升天」是必然的,選舉結果卻是滿地眼鏡碎片,不只馬英九高票當選連任,立委選舉該黨更大獲全勝。

兩場選舉,中國國民黨不只沒有挫敗,還大勝民進黨。目前民進黨的執政團隊雖然民調低落,可是中國國民黨也奄奄一息,依照馬英九時期的先例,這一場地方選舉民進黨應該可以高枕無憂,可是一般人並不這麼認為。

同樣的狀況,發生在民、國兩黨,卻有南轅北轍的結果,這一點值得大家探討。中國國民黨選戰的靈魂在於地方派系,其透過樁腳建立堅強的人脈。地方派系的角色很像該黨的加盟店,雖然掛中國國民黨的名,卻獨立運作,就算中央黨部爛掉了,他們還是有能力打好選戰。直到馬英九對地方派系鬥爭,才使人脈解體,因而大敗。

民進黨當然也有派系,但都屬全國性的派系,不是地方派系,類似民進黨的直營店,只要總公司垮了,直營店當然跟著解體。顯然的,民進黨若沒有能力拉抬執政團隊的民調,就不必期待地方選舉會有亮麗的成績。

(作者為中山大學退休教授、台灣安全促進會會長)

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