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言論

自由共和國》陳茂雄/看淡金錢的政治領袖

2018-04-09 06:00

陳茂雄/中山大學退休教授、台灣安全促進會會長

很多綠營的人覺得總統蔡英文的主觀意識很強,不受人左右,可是她還有一個特點就比較少人體會到,就是不受金錢左右,跟企業家的距離相當遠。除了政治意識很強的商人會為政治立場捐錢外,一般企業家的政治獻金都屬於投資性質,他們期待有權勢的政治人物,讓他們賺更多的錢,而且他們的敏感度很高,不會平白浪費金錢。

有一位藍綠通吃的企業家,對於有權勢的藍綠政治人物都會有鉅額投資,可是在二○一二年的總統大選,他只捐給蔡英文三萬元,算是小額中的小額,他對社團活動都可以捐幾十萬元,對總統候選人卻只捐三萬元。二○一二年的總統大選前,藍綠雙方都誤認為蔡英文會當選,一個藍綠通吃的企業家對於可能坐上總統寶座的人只捐了小額款項,這代表很特殊的意義。

一般人只知道蔡英文不收超過選罷法上限的捐款,商人卻很敏感的了解捐錢給蔡英文是一種浪費,因為她不受金錢左右,所以那位藍綠通吃的企業家不願意「投資」。像蔡英文這種將金錢看得很淡的政治人物少之又少,她有舊制度的公教人員年資,退職金可以存十八%的優惠存款,當中國國民黨抨擊民進黨對十八%優惠存款一面拿一面罵時,蔡英文立即將她優惠存款的本金提出,不要十八%的利息。

很多政治人物既要權又要錢,像蔡英文能將錢看淡,真的難能可貴,這算是她的優點。可是施政時它卻變成缺點,因為她對人性評估錯誤,自己對錢看得很淡,認為一般人都如此,不會對金錢斤斤計較。事實上,一般人對財富能用得到的非常非常少,可是要的卻很多,不缺錢甚至於富有的人一樣拚命找錢。

由於蔡英文錯估了人性,引起政壇大震盪。有關軍公教退休金改革真正的原因是,有不少非軍公教對退休軍公教優厚的待遇感到不滿,民進黨為了平息這些不滿,才動起年金改革的念頭,有關基金破產只是一種藉口,基金就像一種水庫,需要維持平衡,若發現出水太多,增加進水就可以維持平衡,也就是提升提撥率就可以解決。

顯然的,民進黨要改革年金,就是要平息非軍公教的怨氣而已,在美國,也常出現改革的政策,而且非常成功。在台灣,以前只有政策賄選,沒有改革,所以有這些區別,是因為美國人普遍關心公共事務,且將公共事務當作自己的事,改革時既得利益者當然會抵制,可是非既得利益者卻會支持,而非既得利益者往往比既得利益者多,所以會加分。台灣則不同,幾乎沒有人將公共事務當作自己的事,改革時既得利益者會反撲,非既得利益者雖然認同改革,卻扮演局外人。

年金改革時,既得利益者反撲,甚至於政治色彩由綠轉藍。非既得利益者雖然表示認同,但扮演局外人,並沒有機會出現因認同年金改革而由藍轉綠。顯然的,改革時要面對的只是那些既得利益者,所以應該聯合佔多數的基層人員去改革少數的特權,也就是訂定天花板,天花板底下的不動,如此可以對非軍公教人員交代,佔多數的基層軍公教又會支持。

蔡政府的年金改革卻是全面改革,而且幅度相當大,造成軍公教反彈,更嚴重的是,這些人雖不多,卻積極幫中國國民黨拉票,期待產生連鎖反應,促使該黨班師回朝。本來只是安撫不滿的非軍公教民眾,卻引起政治風暴。蔡英文沒有估算到的是,一般民眾並不像她一樣,將錢看得很淡,不要說幾萬元,就連幾百元都可以爭得頭破血流。

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