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◎ 林育宣
最近政府為延攬國際專業人才，通過「外國專業人才延攬及僱用法草案」。我以在海外工作台灣人的經驗提供一些淺見：
一、這項政策用意良好，讓台灣的高階勞動市場和世界接軌，可提升產業升級並打破台灣低薪。人才有流動，薪資水平可有機會像世界水平趨近。
二、該政策考量台灣就業環境無法吸引有經驗的高階勞工，目標定在剛畢業、還在市場試水溫的年輕勞動族群，這點想法符合邏輯。然而，也應配合國家產業發展目標，吸引先進產業即將退休的高階勞工來台傳承技術。
三、低薪是台灣產業吸引國際人才的弱點，但可利用租稅減免提供誘因。比方說，韓國給予外籍教師兩年免所得稅，外籍工程師五年免稅期，透過租稅減免的方式，就算薪資不比歐美高，但免稅之後的可支配所得就有誘因了。
四、退休金也是勞工很關心的議題。當外籍勞工結束合約要離開，是否可以把國民年金帳戶清空領回？台灣政府是否已準備好相關配套？
五、整個政策不應侷限在產業發展，而要更宏觀地用國家發展看待。對於外籍高階勞工的優惠，應該要和外交單位共同研商，而不是單方面的給予。以前例，因為沒有和台灣簽互惠協定，在韓國工作之台灣公民，無法享受到韓國提供的免稅優惠，以及歸國時無法一次性領回在韓繳納的國民年金。其中牽涉的部會不僅外交部，主管「國民年金」的衛生福利部，以及「勞保」的「勞動部」，都應共同努力讓出外的台灣勞工，也可享有相同的優惠及保障。
總結，走向國際化是台灣發展的趨勢。然而，要吸引到優質外籍高階勞工，配合本國籍勞工回流，將是推動台灣產業轉型／升級重要的原料。相關法律、配套措施，應由跨部會（外交、衛福、勞動、國發等相關部會）擬定更周詳的計畫。
（作者為韓國加圖立大學助理教授）
