晴時多雲

自由廣場》年改 大破大立大魄力

◎ 呂賢順

國、親兩黨沒提版本主張維持現狀,其他各黨的版本也是圍繞在現狀修修改改。難道年改會不知固定提撥制是退撫基金永續經營的方法嗎?優惠存款(十八%)這些已領取退休金的人員,憑什麼可以透過國庫的變向補貼繼續支領退休金。所得替代率花十五年調降至六十%,保障最低金額三萬二一六○元。已經領過頭的人,還是在法律的保障下繼續支領退休金,問題沒解決,虧損持續擴大。

花錢要花在刀口上,既然要繼續貼補優惠存款(十八%)利息六年四八○○億,為何不拿它來結算月退制,一來可替財政惡化的退撫基金止血,二來退撫基金因固定提撥制會更加穩固。不要說台灣,全世界沒有一個國家有能力實施月退制度。它的盲點就是前人消費,後人買單,越補越大洞。年金改革的對象要清楚,新制軍公教人員要保護,領過頭的退休人員,多的要繳回。

退撫基金主要收入來源,除了政府固定的提撥外,其餘都是直接從84新制軍公教人員薪資直接扣除。勞工每月只要繳納勞保,享有勞保的老年給付及雇主固定每月六%的提撥。84新制軍公教人員除了繳交公保外,還有可觀的退撫基金;而這筆錢支付的對象很可能只有繳納公保,繳得少、領得多的那一群,退撫基金能不破產嗎?84新制軍公教人員退休時,基金已破產無錢支付,對他們公平嗎?繳得少、領得多不也是勞退基金相同的問題嗎?

反對年金改革團體的主要訴求是要維持現狀,反對年金改革溯及既往。平心而論,他們可以領取優渥的退休俸,難道不是政府大開方便之門嗎?目的不就是要創造軍公教鐵票部隊,鞏固黨國政權。現在要在他們的既得利益扣東扣西,巨大的反彈是可以想像的。早期軍公教都是一次領退休俸,會改成月退俸,就是政府沒錢的緩兵之計。幾年前勞工一次領退休金不也發生相同的問題,透過媒體放送月退的好處,不也是慢慢改成月退,但問題沒有解決。

年金改革依法解決是反彈最小的方法,不管是勞工或是公務員,就依勞基法或是公務人員退休法的規定一次付清,先結算已退休人員的問題。未來全國統一採取可攜式的固定提撥制,相同的問題就不會發生。大破大立的年金改革只在一念之間,揚名立萬或是罵名遺世,也是在取捨之間。

(作者為媒體工作者)

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