◎ 孫文魁
近日來，國內的「大公廣」議題引起不少唇槍舌劍，日前更有一篇名為「國營媒體該結束了！」的文章，籲請政府終結兩家「央」字號媒體，讓從事國際廣播工作30餘年的筆者不禁深感遺憾、搖頭嘆息。
作為國家廣播電台的一員，筆者有責任指出：「公共媒體」與「國家媒體」的定位是大相逕庭的。顧名思義，公共媒體以追求公共利益為前提，負有監督政府的責任，而國家媒體則以捍衛國家尊嚴、守護國家利益為首要目的。有人說，先進民主國家早就不玩「國營媒體」這一套（顯然沒有做功課），很抱歉，只要Google一下PBS和VOA，就可以明顯看到，號稱民主先鋒的美國「還在玩這一套」。英、美、德、法、日等先進國家，都仍以這二種「媒器」互相搭配，保護民主機制順利運作。先有國，才有家，國家必須先能抵禦外侮，國民才能安心享受民主法治的生活。央廣，就是為我國「抵禦外侮」的媒體。
外侮？什麼外侮？舉一個今年的例子：我國在爭取出席「國際民航組織」（ICAO）大會及「聯合國氣候變遷綱要公約締約方大會」（UNFCCC）時，受到中國打壓及國際封殺，就是明顯的「外侮」。央廣在第一時間以13種語言向全球說明台灣參與上述兩大會的重要性與必要性，並闡述我國政府立場與態度，有效設定議題，讓國際社群注意到我國的外交困境。
再舉一個民間的例子：2010年，國內曾發生雇主強迫印尼移工吃豬肉事件，消息一經國內媒體披露，迅速傳到印尼，引起印國人民極度不滿，央廣在第一時間查證事件的來龍去脈，印尼語節目主持人特別邀訪印尼駐台代表、台灣回教組織領袖，並綜整我國有關當局的處理情況，製作專題報導，成功將此事件定調為特殊個案。當日此專訪立即經由短波對印尼播送，並且透過央廣的合作夥伴—印尼安塔拉國家通訊社，直接在印尼境內發布新聞，有效為兩國之間的衝突止血，否則極可能引發另一起腥風血雨的印尼排華事件。
類似以上事件不勝枚舉，央廣每日直接面對國際事務的變化及全球聽眾傳來的訊息，全年無休的扮演國家與國際社群間的溝通橋樑，這本來就是央廣的法定任務，責無旁貸，我國在國際社會話語權日益受到威脅的現況下，央廣的功能更形珍貴。
央廣負責國際廣播80多年來，與美國之音（VOA）、德國之聲（DW）、法國國際廣播電台（FRI）、澳大利亞廣播公司（ABC）、日本放送局（NHK）、韓國放送公社（KBS）等各國的「國營媒體」，皆建立人員、節目交流、資訊分享等長期且篤實的合作關係。而在東南亞地區，除與前述印尼安塔拉國家通訊社進行新聞合作，央廣也與泰國FMESAN廣播集團聯播、越南網路電視台VTC10進行影音節目互播等合作，這對於我國政府積極推動新南向政策，將是一股不可或缺的助力。
很多人不知道央廣在做什麼，因為當你開車打開收音機聽廣播時，從來都找不著央廣的頻道，絕大多數的國人不知道，因為央廣被限制只能對海外播音，所以，國內收音機裡沒有央廣。也有很多人以為央廣只對中國大陸廣播，還在「對匪心戰」，其實，央廣一直都在對全球廣播，擁有廣大的國際聽友，他們都知道Radio Taiwan International是代表台灣廣播的媒體，天天播出13種語言的新聞和節目，把台灣介紹給世界。大家可能會覺得意外，不過央廣在國外的知名度，真的比在國內高出太多；中國大陸維權律師陳光誠曾在訪台時公開表示：「在中國，有一群人必須靠短波才能獲取訊息，若說台灣沒有中央廣播電台，我今天就不會坐在這兒。」知名媒體人、環保紀錄片「穹頂之下」製作人柴靜也表示：「在學生時代聽了央廣溫暖、具有系統的節目主持，才發現原來廣播也可如此迷人。」
猶記得剛進電台時，對於工作同仁們經常熬夜寫稿、錄音，就算發高燒也一定會趕到錄音間播報新聞的身影，印象非常深刻。同事們自比為我國的外交戰線的隱形戰士，兢兢業業認真做好廣播的精神，讓我相當感佩。
央廣多年來雖歷經不同階段的發展與變革，但每一階段皆恪守職責，忠實完成國家所賦予的任務，央廣始終秉持一個相同的信念，就是把美好的台灣傳播出去，讓國際聽見台灣、了解台灣。我們不奢望獲得多麼熱烈的掌聲，只求國人給予最基本的了解、支持與尊重。
（作者為中央廣播電台副總台長、英國國際廣播協會（AIB）執行委員）
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