◎ 吳文靜
二○○九年，所謂「澎湖八百年來第一戰」的博弈公投被澎湖人否決；二○一二年，馬祖人則公投通過了設置賭場。弔詭的是，四年多以來，馬祖竟像「船過水無痕」般，靜悄悄的。反而是澎湖觀光賭場竟又死灰復燃！追根究柢，當年立法院通過的離島建設條例博弈條款，就是為通過觀光賭場所量身訂做的惡法，它規定三年後可以重新提出公投翻案，讓促賭方可像病態賭徒般，很快有再翻盤的機會。
七年來，在全球經濟普遍不景氣及中國打貪管控下，澳門、新加坡、南韓等東亞賭場業績大幅滑落，是不爭的事實。在國內，政黨輪替後，中國以商逼政，大幅限縮來台旅客人數，這使得未來觀光賭場的「國際」賭客從何而來，不無疑問。最近，民進黨中央發表聲明不支持澎湖設賭場。諸多不利因素，何以促賭方仍然一意孤行，在此時強推二次博弈公投？
筆者推測，「房地炒作，先賺一票」是第一個因素。據報導，藉由二○○九年那次公投，澎湖的房地產已經漲了一波。如果再來一次，將來赤手空拳的澎湖青年更難返鄉了。
另外，「自設賭場，穩賺不賠」的動機亦難排除。自古以來，開賭場做莊穩賺不賠，何況是合法有執照的賭場。跨國觀光賭場要的是國際ＶＩＰ賭客，而國際賭客圖的是交通和金流的「便捷」，但以澎湖的條件，加上脆弱的環境承載力，根本不可能吸引跨國企業做大規模投資。不過請注意，這次公投內容並未規定投資一定來自海外、規模一定要多少以上。
可以預見，未來賭場不可能吸引多少國際賭客，但吸自己人的血絕不手軟，尤其是在地的澎湖鄉親！當你期待每年獲得幾萬元回饋時，難道不擔心你的親友在那邊輸幾十萬、幾百萬？據報導，澳洲開放賭場後，每年平均約有四百人因沉迷賭博而試圖自殺；即便是宣稱嚴格管控的新加坡賭場，賭客來源約有三分之二還是本地人。
親愛的澎湖鄉親，我們不但不能為賭博合法化背書，更要呼群保義，全力動員，在這次公投以壓倒性的勝利，徹底終結賭場的惡靈。
（作者為國家中山科學研究院副研究員，澎湖人）
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