◎ 陳柏宇

新任政府上台後，其中一個最重要的新政策就是「新南向」。同一時間，根據美國「富比世」調查統計，台灣是全球僅次於澳洲，出口最倚賴中國市場的國家。事實上，中國不僅是台灣最大出口市場，也是最重要的對外投資地及最主要的觀光客來源地。這也是為什麼近期的中客入境統計人數一掉下來（雖然整體觀光客人數是增加的），立刻造成部分觀光業者的緊張。

有鑑於此，政府的「新南向」政策就更顯出其重要性，因為稍有投資風險觀念的人都知道：雞蛋不可都放在同一個籃子裡的道理，更何況中國近幾年來經濟成長放緩、市場漸趨飽和、人工成本提高、始終擺脫不了政治干預的種種影響下，東南亞對於台灣產業將是另一波發展的新契機。本人因為目前從事業務直接與東南亞連結，因此經常前往該區域勘查，也得以窺探東協之發展現況，例如菲律賓馬尼拉、宿霧等地建設經常可見，令人印象深刻。

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就前進東協的第一步─學好溝通的語言來講，菲律賓是東協中以英文作為官方語言的國家，其一對一家教式英文教學、低廉的生活物價成本和距離台灣只有兩小時航程的種種ＣＰ值超高優點，已經讓台灣學子當做是新一代遊學的理想目的地，一樣是學英文，去美國三週的花費，到菲律賓可以待三個月！更讓日、韓等國趨之若鶩，每年有上萬人前往學習英語！而菲律賓本身經濟成長也是相當亮眼，去年經濟成長率達到七％，居亞洲之冠，頗有重回數十年前的經濟繁榮之勢。

台灣由於地理環境因素，北方是更為發達的日、韓兩國；西有中國；東則是一望無垠的太平洋；南邊就是擁有六億多人口市場的東協。因此，在先進國家成長飽和、我市場過分倚賴中國情況下，台灣本就該往南方前進！若放著就近龐大的、起飛中的東南亞市場不管，實非明智之舉。且日、韓早已深耕多年，就連中國大陸的「一帶一路」政策都想來分杯羹，台灣豈有拱手讓人的道理？因此「新南向政策」不只是為台灣尋求經濟發展新方向，更是在走台灣本來就該走的道路。

個人認為：南向絕不會是「難向」，而是具體可行的新方向，只要台灣人民能體認到這點，則開拓台灣的新市場指日可待。

（作者為菲律賓遊學業者，台南市民）

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