邱亦睿／智庫研究人員

第卅九屆國際民航組織（ICAO）大會將在九月廿七日於加拿大蒙特婁舉行，我國外交部早在八月初就表示爭取出席，陸委會更是放低姿態向中國當局釋出善意，同時美國及歐洲官方也聲援台灣，隨著東亞區域飛航市場快速發展，台灣參與國際民航組織有其必要及重要性。

但台灣沒有收到邀請函，確定無法出席今年的ICAO大會，這自然是因為蔡政府沒有正面承認九二共識，中共持續打壓台府國際空間的案例，因政治鬥爭將台灣排除在一切國際性場域之外，中共以為能達成分化敵人內部的目的，但殊不知這種霸權式的壓迫手段，只會更加激發台灣人的反彈意識。

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九二共識下的一中排他性

藍營過去最引以自豪的成績就是承認九二共識，在一中架構下，為兩岸及國際間帶來諸多的和平紅利。但事實上，中共在國際場域中對台的打壓從來沒有少過，九十七年在聯合國原住民議題常設論壇大會（UNPFII）上，我方以護照換發通行證遭拒；一○二年僅能以「捕魚實體」加入北太平洋漁業委員會；一○四年無法參加聯合國環境署轄下的大會，連台灣要與馬來西亞簽訂FTA，中方也是極盡打壓之能事，顯見「在九二共識的基礎下，兩岸對等攜手參與國際空間」，這樣的承諾只是藍營當年的一場南柯大夢。

過去馬政府將自己鎖在一中架構內，在國際上也僅僅只能以「區域」及「實體身分」列席，中國看待台灣的角色，正如同天朝對待屬國一樣，這個上對下的關係，並沒有因為承認九二共識而有所改變，台灣自始至終都在一中原則下，被中國認為是「特區政府」，一旦「特區」不承認天朝的主從邏輯，這個霸權將用其所能地將「特區」排除在國際事務之外。過去台灣無法加入ICAO，已有航路被ICAO片面更改，導致國外飛機飛進台灣，卻遭我方飛航管制系統拒絕，差點引發飛安事件。台灣人及去年六千萬人次國際旅客的飛安，彷彿是被棄置於國際法治體系之外，成為國際場域中的「裸命」，被中國霸權的「例外性框架」排除在國際普世人權之外。

蔡政府自五二○上台後，從來都沒有挑釁中國，也不斷釋出願意與中國進行事務性往來的善意，但北京當局依然不斷打壓台灣，甚至邀請藍營八位縣市長為中國背書。對外持續以「大國威信」威嚇，對內則是用統戰邏輯進行分化。兩岸關係目前的僵局，中共必須負起很大的責任，但藍營及相關媒體一味地將責任推到蔡政府身上，從陸客及陸生來台人數縮減、虱目魚契作中斷、無法參加ICAO等事件，這一連串的「罪責」，好像都是因為蔡政府沒有承認九二共識造成的結果。

過去藍營政府將台灣鎖在九二共識框架之中，現在台灣人已用選票證明不願接受一中框架，我們願意站在普世人權的立場上，作為國際上負責任的和平國家，卻因為不承認一中，想以獨立國格在國際社會上發揮積極貢獻，就活該被排除在國際之外？原來這就是中國引以自豪的中國夢，一個天朝霸權下排除屬民，劃分敵我的差序格局，不承認九二共識這個一中原則，台灣人的生命就如此輕易地被排除在國際之外，成為例外狀態下的「裸命」。

當中共持續打壓的力道越強，台灣民心的反作用力也會越大，有一天台灣人會大聲告訴國際社會，我們這些「裸命」，從來不會因為霸權的壓迫而低頭，國共創造的一中原則，終將遭受台灣人及國際社會的唾棄。

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