王英明
有報導稱，「新北市交通局有鑑於去年轄內行人交通事故中，未『禮讓』行人就超過三分之一，選在汐止國小周遭大同路2段312巷口，以及新店大豐國小附近，建國路民族路口，進行科技執法，4月1日起，駕駛沒『禮讓行人』，就會吃上一張1200元～3600元罰單。」。
明明就是「照相或錄影舉發」，為什麼要再弄個甚麼「科技執法」名詞，而且只設在兩個路口。猜想此事大約三個月，就會跟過去無數次的「交通大執法」一樣，不了了之。
台灣對交通問題的「大執法」，歷年來唯一最有成效的，就是騎機車戴安全帽制度。這制度的實施，堪稱台灣交通史的奇蹟。在交通問題沉痾多年的台灣，現在很多人仍讚嘆為什麼強制戴安全帽，會史前無例地達成。
但路口最重要、攸關許多民眾生命安全的「禮讓行人」（駕駛人終究有一天有機會也是路人之一），雖然近年在台北市有紅綠燈的較大路口，已有些進步，看來有點國外文明國家的跡象；但在沒有紅綠燈的馬路、或離開了台北，走經各穿越道的行人，仍都是過街老鼠，東張西望、左閃右躲。每從進步的國家，回到台灣，大家對此情況都搖頭嘆氣，但也無計可施。
在沒有紅綠燈的馬路、或離開了台北，走經各穿越道的行人，仍都是過街老鼠，東張西望、左閃右躲。（本報資料照）
台灣的「強制戴安全帽」既然能夠成功，但行人過馬路多年來仍必須心驚肉跳，這是毫無道理的。說來跟社會的進步，並沒有什麼關聯，應該只是法律執行與觀念上的問題。
前年初，曾有北市某萬華區議員在議會質詢，提出路口因「車輛禮讓行人」問題造成傷亡越發嚴重，要求市府加強執行取締。我誤以爲該市議員真的有心開始專注此問題，便前往其服務處請求見面，想提出個人建議，就是要求市府警局試辦三個月，所有路口都派警員嚴加取締違規車輛（至少一天8小時），試辦期間盡量所有的人力，都「專攻」在路口取締違規車輛，看是否在嚴加處置、雷厲風行下，能夠改變駕駛行為。我的理論基礎就是，這是依照當年戴安全帽的執行原則方式，不相信依樣畫葫蘆，沒有辦法做到。
沒想到我實在太天真，原來該議員的質詢，仍只不過是做做樣子，他甚至也不願抽空與我面談，來共同商量確實的改善辦法。而眾所周知，市府高層，忙著組黨，籌備競選總統，不會有此關心市民權益的動作。當然這個構想就無疾而終。
我很納悶所有交通執法單位，對路口行人的保護，多年來都毫無興趣。而所有政府的交通高官，在國外考察以後回台，完全沒有看出一個現象，也就是，文明國家與野蠻粗魯國家的差別就在於：前者的駕駛人，在人行道前一定會將車輛完全停止，直到行人安全的走完人行道。而不文明的國家，完全不重視路口的行人權利。一個國家進步與否，其實在馬路口就可以看到端倪，但所有的交通官員對此似乎都毫無所覺。
台灣人傳統也許潛意識認為「馬路主要是給車子使用」，並不是路人用的。因此如要使行路人安全穿越，駕駛人就要「禮讓」。而在中文禮讓的意思是，我很有禮貌、有善意，所以才「讓路給你」，因此我可讓、也可以不讓，這並非我非做不可的義務。禮讓行人變成「是駕駛人給路人的恩惠」，這所以我們常可看到，有些路人會對停下來的駕駛，感激涕零、揮手表示謝意。
但在國外先進國家，駕駛人在任何路口（不管有沒有交通號誌）的停下來，不是禮讓，而是法律，他們稱之為by Law，他們駕駛人並不是想表現是自己有教養、有禮貌的國民、而只是守法（怕被罰）。所以過路行人，走得理所當然、理直氣壯，可以放心平安走過所有行人穿越道，這本來就是行人的權利，不需要害怕、也不需要表達感謝。雖然其原始精神是，基於文明人對人的尊重，但主要還是用法律做執行的工具，自然就會達到目的。英文雖然yield也有「讓」的意思，但在法條下，其實更接近「強迫」或「屈服」的定義。換言之法律規定是這樣，你就非這樣不可。不讓也不行，由不得你。
依照台灣交通規則103條規定，車輛行經行人穿越道或未劃設行人穿越道之交叉路口，遇有行人穿越時，均應暫停「讓」行人先通過。 違規者最高可罰新台幣3,600元。這條文只用「讓」一字，但在任何新聞稿或是法院用詞，都一定變成「禮讓」兩字。在法律上這兩個字實在是非常不妥當。這使得大眾在先天觀念上，認為許多法律是基於禮儀，而不是基於「法條的規定」，在尊重上就差了一截。
在台灣我們可以看到在很多法律的規定，或是宣導的條文，喜歡使用「請」，而不直接用「禁止」甚至「嚴禁」。基本上台灣受儒家思想的影響，自稱是禮儀之邦，凡事都是講究禮貌，而不講究法律。也就是誤認為大家都會自制、自治，不需要以法律來規定或處罰。所以對違規的人，總是客客氣氣，先動用勸導，經勸導不聽者，才考慮罰款。而罰款總是先選擇最輕的，就是害怕違規人生氣、小心翼翼。這在希望走上法治國家的台灣，是很糟糕的事情。
很多人終其一生不開車，但絕大多數的人，應該都會有走過路口的機會。立法者，執法者、駕駛人、用路人，都應該建立「在馬路禮讓是錯誤」的觀念。禮讓是在沒有規則可循的地方，例如電梯、大樓門口、小徑、窄小的人行通道，才必須具備的文明禮貌。但在大馬路，尤其是路口，交通規則是唯一的王道。個人很盼望有哪一個市府或縣府或警察局，能夠藉大執法，有一天確實建立人行穿越道的人性尊嚴。這才會讓台灣能夠進入文明國家驕傲的行列。
（台北市民）
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