晴時多雲

自由開講》電價調漲與否,正考驗著主政者的決心與能耐!

洪郡澤

3/29日,經濟部召開電價審議委員會,以俄烏戰爭加劇燃料價格之不穩作為理由,決議電價凍漲,待情勢明朗後再做判斷。然而,面對國際淨零轉型的趨勢,台灣長期電價過低,造成再生能源發展與產業轉型的嚴重遲滯,早已為人詬病。

經濟部昨召開電價審議會,因烏俄戰爭特殊情勢,國際油價短期波動過於劇烈,電價將等明朗情勢再召開。(資料照)

電價的變動向來是極為敏感的政治議題,過去馬英九總統執政時期的「油電雙漲」,引發強烈的民怨,仍殷鑑不遠。無可否認,若要調升電價,必須付出極高的社會溝通成本。不過,如果持續地凍漲電價,影響的將會是再生能源的發展與淨零的進程。

不管是去年底的COP26的格拉斯哥氣候協定,還是明年即將試行的歐盟碳邊境調整機制(CBAM),可以發現 ,淨零的要求已經非常明確地登上全球議程。面對國際淨零趨勢,企業會受到巨大的影響,諸如碳關稅、氣候財務揭露報告(TCFD)、責任投資原則(PRI)、RE100倡議等, 均會對企業產生要求。如果以外貿出口為導向的台灣,未能跟上國際淨零趨勢,損失的就是國家的競爭力。

日前,國發會也公布2050年台灣淨零碳排的路徑圖,宣示2050年再生能源佔比要達到70%。但是,原先規劃2025年再生能源佔比20%的政策才剛跳票,2050年的70%再生能源目標真的做得到嗎?

筆者認為,想要接軌國際淨零趨勢,發展再生能源,邁向能源轉型,主政者必須先正視台灣電價長期過低導致再生能源發展誘因不足的問題。同時,拿出決心與社會溝通。

比起此刻,要使執政黨選擇在更靠近選舉的年中調升電價,恐怕難度很高。如何扛住壓力,適度的調漲電價(尤其是用電大戶),發展再生能源、加速產業轉型、避免高耗能產業的擴張,正考驗著主政者的能耐。

國立臺灣大學國家發展研究所碩士生

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