范世平／台灣師範大學政治學研究所教授
川普在選舉期間讚賞普丁，也表達願意與俄羅斯恢復關係，甚至不再計較俄羅斯併吞克里米亞的問題。而當川普當選後，普丁是第一個祝賀的外國元首。因此以川普「實用主義」的特性，跳脫歐巴馬對於克里米亞問題的若干「價值堅持」，與俄羅斯打破僵局，是有可能的。特別是川普盤算的是美俄關係改善後，對美國可能帶來的經濟利益。
美俄合作充滿可能、各取所需
對於俄羅斯來說，近年來國際油價下跌，加上美國與歐盟在克里米亞問題上進行經濟制裁，使得經濟下滑，因此與美國關係改善，可以挽救低迷的經濟，普丁當然樂意。
由於川普在外交、國防與國安根本是門外漢，因此相關官員還是會仰賴傳統的共和黨人，例如13日由共和黨全國委員會主席蒲博思（Reince Priebus）擔任白宮幕僚長，右派新聞網站《布萊巴特新聞網》執行董事巴農（Stephen Bannon）出任首席政策顧問。
這些共和黨人始終把位居全球第二大經濟體的中共視為競爭對手，因此可能採取「聯俄制中」的策略。
川普在外交、國防與國安是門外漢，因此相關官員還是會仰賴傳統的共和黨人，例如13日由共和黨全國委員會主席蒲博思（右）擔任白宮幕僚長。（AFP）
1971年季辛吉訪中後，開啟了美國「聯中制俄」的路線，那時的蘇聯也是全球第二大政體，是美國的頭號競爭對手。如今40年後，中共取代了蘇聯的地位，俄羅斯的地位則大不如前，因此如果與美國合作能重返過去的「榮光」，普丁當然願意。
不可否認，這幾年普丁與習近平的關係密切，彼此惺惺相惜。但是中蘇兩國從毛澤東與史達林時期的關係開始，就是貌合神離，最後決裂，甚至發生過如「珍寶島」事件的武裝衝突。直到目前雖然俄羅斯賣武器給中共，但永遠「留一手」，就是怕關係生變。而美蘇在冷戰時期固然對立，卻始終鬥而不破，也沒發生過戰爭。因此，普丁固然不會「一邊倒」的倒向美國，但採取「等距交往」是有可能的。
美朝合作充滿機會、減少駐軍
在大選期間，川普也表達願意與金正恩見面。事實上在金正恩上台後，週邊老臣都是「親中派」，他怕老臣與中共串連，對其挾持，甚至謀反，因此把姑丈張成澤殺了，讓中朝關係一度緊張。另一方面，他試圖另闢蹊徑的與美國示好，除了表達願與歐巴馬溝通外，也多次邀請美國職籃退休選手羅德曼（Dennis Rodman）率球隊訪問平壤。可惜歐巴馬因若干「價值堅持」，如人權、核試等議題而不願搭理。
這幾年普丁與習近平的關係密切，彼此惺惺相惜。（REUTERS）
如今川普保留了彈性，美朝關係有可能突破。一方面北韓人口2300萬，有最廉價而紀律的工人，絕不會罷工，比東南亞工人還好用，這對「在商言商」的川普來說，人權問題就不重要了。而如果能慢慢「和平演變」北韓，讓金正恩減緩核武發展，對於南韓與日本來說減少了壓力，美國也就不用派太多軍人在東北亞，符合川普競選時希望減少在亞洲軍費支出的構想。 而對這些共和黨的國安、外交、國防幕僚來說，把北韓拉到美國陣營，解決了東北亞緊張情勢，不但川普可能因而獲得諾貝爾和平獎，對於中共來說更會產生如坐針氈的效果。
結語：川普可能更難搞
中共表面上批評希拉蕊是美國「重返亞洲」、「亞太再平衡」戰略的始作俑者，因此好像比較樂見川普當選，但事實不然。希拉蕊至少交手過好幾年，彼此都有默契，何況柯林頓當總統期間，中美關係特好。如今川普則是未知數，難怪習近平的祝賀拖了那麼久，川普還一度說沒收到。
如果美蘇與美朝關係改善，加上菲律賓總統杜特蒂表達願意與川普改善關係，一掃過去敵視美國的態度，中共當然是頭大的。因為中共從北到東至南，幾乎被美國勢力「包圍」了。
因此，川普的「實用主義」與共和黨人的「新保守主義」是否能夠巧妙結合，值得觀察。而未來的中美關係，恐怕會出現新的挑戰，讓我們繼續看下去。
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