顏建發／健行科技大學企管系教授
8月5日，中國外交部發言人華春瑩召開記者會。有記者問：「外交部副部長張明在土耳其發生未遂的軍事政變不久後即訪土，有何特殊考慮？希望藉此訪對外釋放何種信號？」華春瑩回答說，「土耳其是中國的友好國家，也是中東地區重要國家，對中東和平穩定有重要影響。」；「我們期待通過此訪，進一步深化兩國政治互信，推動中土關係健康、穩定發展。」
這樣簡短而含糊的回答，高來高去，簡直跟沒說一樣，令人不勝了了，必也深入國際大格局的政治情勢去抽絲剝繭，我們才能領略箇中真味。
外交部副部長張明（左四）在土耳其發生未遂的軍事政變不久後即訪土。右為土國外交部長。（http://www.haberturk.com/）
「一帶一路」是習近平上台以來手中的大戲。「一帶」是指「絲綢之路經濟帶」，「一路」是指「21世紀海上絲綢之路」。其中，「一路」看起來前路多乖，而攔路虎主要有美國、日本與印度等國。至於東協，對南海仲裁案的持正反面意見者多少會出反應「一路」在東協各國的可能處境。過去和中國長期保持好關係的新加坡有些變化；總理李顯龍訪美期間表示，海牙仲裁庭的裁決對各國的主權聲索做出了「強而有力的定義」。
對此，華春瑩說：「中方希望新方切實尊重中方立場和與東盟方達成的有關共識，秉持客觀公正立場，發揮好中國—東盟關係協調國作用，促進中新關係和中國－東盟（協）關係健康穩定發展。」平淡的語氣透露一股內斂的怒氣。新加坡選邊站，意涵著中國在東南亞睦鄰政策的困難。屋漏偏逢連夜雨，韓國決定部署薩德後，中韓關係趨惡，美中日關係則趨密。
於是，如何尋求突破口，成為中國當前外交的當務之急。眼前，出現兩處：
一、中俄
9月4－5日在杭州舉行的二十國集團領袖峰會，俄羅斯總統普欽將提議「大歐亞夥伴關係」，算是為習近平打氣。
二、中土
7月16日，土耳其政變失敗，政變的起因眾說紛紜，但總統艾爾段（Recep Tayyip Erdogan）指責流亡美國的宗教人士費圖拉·葛蘭（Fethullah Gulen）是主導此次政變的力量。土耳其已經要求美國引渡葛蘭回土耳其接受審判，但是美國並未配合而表示，他們需要先要看到葛蘭參與此次政變的證據才會決定。土美關係出現裂痕。
艾爾段指責流亡美國的宗教人士費圖拉·葛蘭（圖）是主導此次政變的力量，要求美國引渡葛蘭回土耳其接受審判。（AP）
政變失敗後，土耳其長期與美國交好的軍方在政治領域的影響力將被終結，而更趨於宗教化的土耳其與「世俗化」的美國分歧恐擴大，這是關係趨冷的隱憂。政變流產後，艾爾段隨即展開的鐵腕鎮壓，遭到歐美國家的抨擊，雙方關係蒙上陰影。相反地，政變前艾爾段已積極修復其與俄羅斯的關係，而此次政變艾爾段既受惠於普欽提供的情報，普欽更採取了與西方不同的策略，率先向艾爾段表達支持土俄關係。西方與俄羅斯態度的不同，加速了土耳其靠攏俄羅斯，修復兩國關係。8月9日，土耳其總統艾爾段在聖彼德堡會見俄羅斯總統普欽，他告訴普欽，土俄關係正進入一個「非常不同的階段」。由上述發展脈絡看，土俄中關係走向緊密的態勢。
記者會上，當華春瑩被問到中國外交部張明副部長出訪土耳其「有何特殊考慮？」、「對外釋放何種信號？」其戰略性的涵義已呼之欲出。
過去土耳其一直積極想要加入歐盟，但隨著以中國為主的亞洲經濟的崛起，近年來土耳其已將目光投向了東方，並持續強化自己與中國的合作：
一、經濟上
2011年土中雙邊貿易額約240億美元，中國已成為土耳其在遠東的最大經貿夥伴。2012年，艾爾段任總理時，曾就振興古絲綢之路與胡錦濤進行了討論。雙方並約定2012年於土耳其舉辦「中國文化年」，2013年在中國舉辦「土耳其文化年」。2013年中國已取代美國與德國成為赴土耳其旅遊花費第一的國家。2015年7月29日，艾爾段就任總統後率領由100多人組成的經濟代表團訪問中國，雙方達成土中戰略合作項目，包括：高鐵、新能源、航天、金融和投資等領域，強調「一帶一路」與「中間走廊」計劃的銜接。
8月9日，艾爾段在聖彼德堡會見俄羅斯總統普欽，他告訴普欽，土俄關係正進入一個「非常不同的階段」。（AFP）
二、軍事上
土耳其與美歐有很密切的軍事合作，但為了技術的進步與自主，土耳其同時與俄羅斯和中國進行合作。惟，土耳其有北約成員身份，無法與俄羅斯進行軍事交易，只簽署天然氣和核能合作戰略協議。但土耳其與中國卻有軍事技術合作，從中國獲得過重型多管火箭炮、短程彈道導彈和若干航空武器生產許可證。
不過，土中之間有個難解的心結是「東突厥獨立問題」。
2009年新疆烏魯木齊市有一場維吾爾族與漢族的衝突，同為突厥民族，土耳其對中國動用軍警武力，十分憤慨。時任土耳其總理的艾爾段指為屠殺行為。土中關係惡化。2015年7月29日艾爾段訪問習近平，調整了政策，明確表示反對「東突厥獨立運動」，強調新疆是中國領土不可分割的一部分，並支持中國的主權和領土完整。但行前，土耳其卻爆發一連串的「反中運動」，民眾聚集在各地焚燒中國國旗和毛澤東像來抗議中國的新疆政策。有評論認為，這是艾爾段的兩面手法，也就是：
一方面維持著與中國的經貿關係，另一面卻暗地裡支持東突。
當然，中國也有自己的盤算。與土耳其發展良好的外交關係，一方面可確保「一帶」的推動，另外，藉反恐與實質經貿合作來處理夾在土中之間的新疆問題，既能確保與土耳其的關係，又能打擊東突於無形。
更何況，在美國的圍剿之下，敵人的敵人就是朋友，此刻趁機對土耳其伸出友誼之手，全不費工夫，又何樂而不為?
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