◎李應元
國民黨對於制定「總統職務交接條例」一再推託，實在令人不解，因為公務員交接都法制化了，難道總統交接不用法制化嗎？
目前公務員職務交接係依「公務人員交代條例」來規範，但層級最高的公務員（總統）的交接，迄今還無法律規範。再加上當前面臨有史以來最長的看守期，使得制定「總統職務交接條例」更有迫切性。
國民黨對於制定「總統職務交接條例」一再推託，實在令人不解，因為公務員交接都法制化了，難道總統交接不用法制化嗎？（資料照，記者叢昌瑾攝）
目前勉強與政黨輪替相關的法律只有「公務人員任用法」，該法第二十六條之一規定：總統競選連任未當選或未再競選連任時，自當選人名單公告之日起至當選人宣誓就職止，各機關首長不得任用或遷調人員。但該條文並未限制看守內閣在這段期間對公營事業董監的指派，以及人員的調動，以至於發生毛治國下台前將其祕書安插到合庫銀行，以及許多政務次長改佔文官職缺的脫序行為。
事實上，現在進行「總統職務交接條例」的立法工作已經太慢，對於這次的政黨輪替的適用，也已經有點緩不濟急，因此立法的目的，純粹是為建立制度。立法完成後會約束到誰，誰也不知道，真不知道國民黨在擔心什麼？難道是已經放棄再度執政的打算，還是有什麼難言之隱？
（作者為立法委員）
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