媒體刊登評論高宏銘律師批民進黨蔡英文主席司改政見，認為蔡若以總統身分領導司改就是要介入司法權，違反憲法規範的「權利分立」原則。筆者以為這種似是而非的說法應該就此打住，不該再以訛傳訛。司法改革是討論制度和環境的問題，不是眾生云云胡亂指控的干涉司法個案，更非所謂黑手伸入司法權！
高律師既是執業律師，又曾任彰化和新北地檢署的檢察官，那麼他就更不該漠視現實環境中司改所遭遇的困難。自1999年全國司法改革會議召開後這十餘年來，我們獲致最深刻的教訓及認知就是，司法改革議題面向至廣，改革事項經緯萬端，常是盤根錯結，牽一髮而動全身，哪裏是單就一個司法院、法務部或考試院可單獨解決之事？更何況從過去的經驗也讓我們看到，改革事項若沒有執政者來承擔責任予以推動，結果通常不是因各機關本位主義而處處制肘，就是會變成頭痛醫頭、腳痛醫腳，甚或是隔靴搔癢、不著邊際、碎裂式的改變，無法達成司法改革的真正成效。
高宏銘律師批民進黨蔡英文（圖）主席司改政見，認為蔡若以總統身分領導司改就是要介入司法權，違反憲法規範的「權力分立」原則。（記者張嘉明攝）
正是因為司法是實踐憲政、正義與人權的重要場域，若沒有足夠具有民意基礎的政治推力，司法體系恐難以克服保守性格自動改革；更何況，司法改革業務橫跨各院、各部會，涉及各憲政機關之職掌及人民權利，容易陷入莫衷一是的本位爭論，而總統身負協調院際業務之責，自然應該承擔責任，召集全國司法改革會議，增加人民團體代表的參與，廣納社會各界意見，並就司改政策及各項議題形成共識並加以推動落實改革。
誠然，法律的進入門檻很高，但司法改革是人民所關心的議題，詮釋權不該被壟斷。不論是動輒以介入司法權、違背憲法權利分立的大帽子來扣人惡名之法匠行徑；亦或是自為侷限看待司法改革格局，硬將司法體制改革、環境友善、行政事項的變革，矇混誤導為干預司法審判個案，影響社會大眾閱聽權，從以上種種惡劣事跡可知，司法要改革，社會要落實轉型正義，在台灣還有很長的一段路要走。
（新境界文教基金會智庫研究人員）
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